Yapı ruhsatı ile yapı kullanma izni arasındaki fark nedir?

Merhaba, sorunuza doğrudan ilgili yönetmelik hükümlerine dayanarak açıklık getireyim.

Yapı Ruhsatı ile Yapı Kullanma İzni Arasındaki Fark

Türk imar mevzuatında yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni, bir yapının hayat döngüsündeki iki ayrı ve zorunlu aşamadır. Bu iki belgeyi birbirinden ayıran temel faktör; ruhsatın inşaat öncesinde, kullanma izninin ise yapının tamamlanmasının ardından alınmasıdır.

1. Yapı Ruhsatı (İnşaat Ruhsatı)

İmar Kanunu (3194) Madde 20 uyarınca, hiçbir yapıya ruhsat alınmaksızın başlanamaz. Ruhsat, yapının imar planına, yönetmeliklere ve proje eklerine uygun olarak inşa edileceğini gösteren idari bir izin belgesidir. Ruhsat almak için öncelikle yapının yapılacağı taşınmazın tapusu veya ilgili kamu kurumundan alınmış tahsis/irtifak hakkı belgesi bulunmalıdır. Tip İmar Yönetmeliği Madde 54'e göre:

• Ruhsat tarihinden itibaren 2 yıl içinde inşaata başlanmazsa veya 5 yıllık ruhsat süresi içinde yapı tamamlanmazsa, ruhsat yenilenmediği takdirde yapı ruhsatsız sayılır.
• Ruhsat süresi içinde başvurulması halinde, ilk ruhsat tarihindeki plan ve mevzuat hükümleri geçerli olmak üzere ruhsat 5 yıl uzatılır ve en fazla 2 kez yenilenebilir.
• Ruhsat yenilenmezse, ilgili idare ruhsat süresinin bittiği tarihten itibaren 30 gün içinde yapı yerinde seviye tespiti yapmak zorundadır.

Yani yapı ruhsatı, inşaata başlama yetkisi veren, belirli bir süresi olan ve yenilenebilen bir ön izindir.

2. Yapı Kullanma İzni (İskân İzni)

İmar Kanunu (3194) Madde 30 hükmüne göre, yapı tamamen bittiğinde tamamının, kısmen kullanılması mümkün bölümler tamamlandığında ise o kısımlarının kullanılabilmesi için yapı kullanma izni alınması zorunludur. Bu izin:

• Ruhsatı veren belediye, valilik veya yetkilendirilmiş idarelerden alınır.
• Yapının ruhsat ve eklerine uygun olduğu, fen bakımından kullanılmasında sakınca bulunmadığı tespit edildikten sonra verilir.
• Başvuru, en geç 30 gün içinde sonuçlandırılmak zorundadır; aksi halde yapının kullanımına izin verilmiş sayılır.
• Kullanma izni alınmamış yapılar, hukuken kullanılamaz; bu izin, yapı sahibini kanun, ruhsat ve eklerine aykırılıktan doğacak sorumluluktan kurtarmaz.

Özetle Farklar:

Tip İmar Yönetmeliği Madde 54/7'de özel bir durum daha vardır: Yapı ruhsat ve eklerine uygun tamamlanmış ancak ruhsat süresi içinde kullanma izni alınamamışsa, fenni mesul veya yapı denetim kuruluşunun denetim raporu ve idarenin incelemesiyle yeniden ruhsat düzenlenmeksizin yapı kullanma izni verilebilir.

Bu iki belge birbirini tamamlar; ruhsat alınmadan inşaata başlanamaz, kullanma izni alınmadan da yapı kullanılamaz. Sorunuzla ilgili wiki'de başkaca bir bilgi bulunmamaktadır.