Yapı kullanma izin belgesi başvurularında idareye yangın güvenlik raporu verilmesi gerekli midir?

Merhaba! Sorunuzu yanıtlarken öncelikle Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği (Tip İmar Yönetmeliği) kapsamındaki hükümleri esas alıyorum. Zira bu yönetmelik, imar mevzuatının temelini oluşturur ve diğer yönetmeliklerle çelişmesi durumunda öncelikli olarak uygulanır.

Tip İmar Yönetmeliği'nin 65. maddesine göre, yapı kullanma izni başvurusunda idareye sunulması gereken belgeler açıkça sınırlandırılmıştır. Madde 65/1'de şu ifade yer alır:

"Yapı kullanma izinlerine ilişkin başvurularda, başvuru sahibinin dilekçesi veya idare tarafından hazırlanmış matbu form ile yapının ruhsat ve eklerine uygun olduğuna, uygun malzeme kullanılıp kullanılmadığına ve yapının kullanılmasında fen ve sağlık bakımından mahsur görülmediğine ilişkin fenni mesul veya yapı denetim kuruluşu raporları ile birlikte enerji kimlik belgesi ve yapının fotoğrafları dışında herhangi bir belge istenmez."

Gördüğünüz gibi, bu maddede yangın güvenlik raporu sayılmamıştır. Yani idare, başvuru sahibinden yangın güvenlik raporu talep edemez. Ancak madde metninin devamında (7. fıkrada) "yangın güvenli..." ifadesi geçmektedir; fakat wiki context'te bu kısım kesilmiş olduğu için tam hükmü bilmiyoruz. Mevcut verilen bilgiye göre, yangın güvenlik raporu istenmesi mümkün değildir.

Bu noktada önemli bir kural var: Tip İmar Yönetmeliği, diğer yönetmeliklere göre önceliklidir. Yani eğer başka bir yönetmelik (örneğin Yangın Yönetmeliği) yangın güvenlik raporu istiyor olsa bile, Tip İmar Yönetmeliği 65. maddesi açıkça "bu belgeler dışında belge istenmez" dediği için, yangın güvenlik raporu istenemez. Çelişki halinde imar yönetmeliği geçerlidir.

Ayrıca madde 65/2'de, idarenin kendisinde bulunan veya daha önce alınmış belgeleri yeniden isteyemeyeceği belirtilmiştir. Yine madde 65/3'te diğer idarelerin elektronik ortamda paylaştığı bilgilerin başvuru sahibinden istenmeyeceği hüküm altına alınmıştır. Yangın güvenlik raporu eğer itfaiye gibi başka bir kurumda mevcutsa, idare bunu doğrudan temin etmekle yükümlüdür, başvuru sahibinden talep edemez.

Özetle: Yapı kullanma izin belgesi başvurularında idareye yangın güvenlik raporu verilmesi gerekli değildir. Tip İmar Yönetmeliği Madde 65/1'de sayılan belgeler (rapor, enerji kimlik belgesi, fotoğraf) dışında herhangi bir belge istenemez. Bu konuda wiki'de yangın yönetmeliğine dair bir hüküm bulunmadığından, sadece imar yönetmeliğindeki açık hüküm esas alınmıştır.

Umarım bu açıklama işinizi kolaylaştırır. Başka bir sorunuz olursa yine beklerim.