Mevcut Binalarda Merkezi İsıtma Uyum Zorunluluğu (Geçici Madde 1) hangi durumlarda geçerlidir?

Mevcut binalarda merkezi ısıtma uyum zorunluluğu, Gider Paylaşım Yönetmeliği Geçici Madde 1 kapsamında dört temel durumda geçerlidir. Bu madde, 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu'nun 7/1-c ve Geçici Madde 6 hükümlerine dayanır. Aşağıda her bir durumu açıklıyorum:

---

1. Merkezi Isıtma / Sıhhi Sıcak Su Sistemli Mevcut Binalar

Bu, en yaygın kapsama alanıdır. Kullanım izni almış, hâlihazırda merkezi ısıtma veya merkezi sıhhi sıcak su sistemi ile ısınan binalar, uyum zorunluluğuna tabidir. Örneğin:

• Apartmanlar, siteler, iş merkezleri
• Isı paylaşımı henüz bireysel ölçüme dayanmayan binalar

Bu binaların, her bağımsız bölüme ısı ölçer veya sayaç taktırması, TS EN 215 uyumlu termostatik radyatör vanası monte etmesi ve aylık/dönemsel gider paylaşım sistemi kurması gerekir.

---

2. İnşaatı Devam Edip Henüz Kullanım İzni Almamış Binalar

Henüz yapı kullanma izni (iskan) almamış, ancak merkezi ısıtma sistemi projelendirilmiş veya inşaatı devam eden binalar da bu zorunluluğa girer. Bu durumda:

• Yapı ruhsatı aşamasında bu düzenlemelere uygun proje hazırlanmalıdır.
• Kullanım izni alınmadan önce ısı ölçer, vana ve paylaşım sistemi kurulmuş olmalıdır.

Dikkat: Bu binalar için geçiş süresi 5 yıl değil, doğrudan kullanım izni aşamasında uyum aranır. Proje tadilatı gerekiyorsa, esaslı onarım kapsamında değerlendirilir.

---

3. Proje Değişikliği Gerektiren Esaslı Onarımlar

Esaslı onarım tanımına giren, yani yapının taşıyıcı sistemini veya mekanik tesisatını köklü şekilde değiştiren durumlarda zorunluluk devreye girer. Örneğin:

• Merkezi ısıtma sisteminin tamamen yenilenmesi
• Kazan dairesinin tadilatı
• Boru şebekesinin değiştirilmesi

Bu tür onarımlarda, proje değişikliği yapılırken Gider Paylaşım Yönetmeliği’ne uygun ölçüm ekipmanı ve vanalar projeye eklenmelidir. Onarım sonrasında yönetim planının 3 ay içinde güncellenmesi zorunludur.

---

4. Mekanik Tesisat Değişikliği Gerektiren Binalar

Bu durum, esaslı onarımdan daha geniş kapsamlıdır. Mekanik tesisatın (ısıtma, soğutma, havalandırma) kısmen veya tamamen değiştirilmesi söz konusu olduğunda:

• Örneğin, eski kalorifer peteklerinin yenilenmesi veya boru çaplarının değiştirilmesi
• Kombi sisteminden merkezi sisteme geçiş

Bu tür değişiklikler, merkezi ısıtma sisteminin yapısını etkilediği için uyum zorunluluğu doğurur. Değişiklik yapılmadan önce termostatik vana ve ısı ölçer montajı yapılmalıdır.

---

Geçiş Süresi ve Sorumlular

• Geçiş süresi: 5627 sayılı Kanun’un Geçici Madde 6’sına göre 5 yıl (bu süre, yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren hesaplanır).
• Sorumlular: Bina sahibi, yönetici, yönetim kurulu, enerji yöneticisi veya işletmeci. Bu kişiler, gerekli ekipmanı temin etmek, yönetim planını güncellemek ve sistemi işletmekle yükümlüdür.

---

Önemli Notlar

• Öncelik kuralı: Bu konuda Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde özel bir hüküm bulunmadığından, doğrudan Gider Paylaşım Yönetmeliği Geçici Madde 1 hükümleri uygulanır.
• Diğer yönetmeliklerle ilişki: Deprem, yangın veya yapı denetim yönetmeliklerinde bu konuya dair çelişen bir hüküm yoktur. Tamamlayıcı hüküm varsa (örneğin, TS EN 215 standardı) birlikte değerlendirilir.
• Uyum sağlanmazsa: İdari para cezası, enerji verimliliği denetimlerinde kusur ve yönetim planının geçersiz sayılması gibi yaptırımlar söz konusu olabilir.

---

Özetle: Yukarıdaki dört durumdan herhangi biri mevcutsa, bina sahibi veya yöneticisi ısı ölçer, termostatik vana ve gider paylaşım sistemi kurmak, yönetim planını 3 ay içinde güncellemek ve 5 yıllık geçiş süresine uymak zorundadır.

Kaynak: Gider Paylaşım Yönetmeliği Geçici Madde 1 (5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu M.7/1-c, Geçici M.6)