İnşaat Şantiyesinde Acil Durum Planı Hazırlığı

Öncelikle belirtmeliyim ki, sağlanan Wiki context’teki "Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği – Madde 17" ve Ekleri, acil durum planının nasıl hazırlanacağına dair adım adım bir yöntem veya içerik listesi vermemektedir. Bu nedenle doğrudan "acil durum planı şu başlıklardan oluşur, şu şekilde hazırlanır" gibi bir bilgi sunmam mümkün değil.

Ancak, aynı yönetmeliğin EK-4 (Yapı Alanları İçin Asgari Sağlık ve Güvenlik Şartları) bölümünde, özellikle yüksekte çalışma başlığı altında, acil durum planına ilişkin bir atıf bulunmaktadır. Bu atıf, planın hazırlanması sırasında dikkate alınması gereken bir hususu ortaya koyar:

• EK-4, A bendi, 2. fıkra, (b) bendi şöyle der:
  "Yapılacak çalışmaların önceden planlanması ve organize edilmesi, bu planlama yapılırken yüksekten düşme ile ilgili hususlara acil durum planında yer verildiğinden emin olunması sağlanır."

Bu hüküm, acil durum planının içeriğinde en azından yüksekten düşme riskine yönelik müdahale ve kurtarma prosedürlerine yer verilmesi gerektiğini söyler. Fakat planın hazırlanma süreci, sorumluları, onay mercileri, diğer risk grupları (örneğin kazı, yangın, kimyasal sızıntı) için ne yapılacağı gibi detaylar bu yönetmelik maddesinde yer almamaktadır.

Neler Eksik?

Eksik olan bilgiler arasında:

• Acil durum planının hazırlanmasından sorumlu kişi/kurum
• Planın periyodik güncelleme sıklığı
• Tatbikat zorunluluğu ve sıklığı
• Tahliye yolları, toplanma alanları, ilk yardım organizasyonu
• Yangın, deprem, sel gibi farklı senaryolara özel bölümler
• Planın şantiyede bulundurulması ve çalışanlara duyurulması

Öncelik Kuralı Uyarınca Değerlendirme

Kural gereği öncelikle Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'ne bakmam gerekirdi; ancak bu belge Wiki context’te hiç yer almamaktadır. Diğer yönetmelikler (Deprem, Yangın, Yapı Denetim) de sağlanmamıştır. Tek kaynak Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği – Madde 17 ve ekleridir.

Sonuç

Bu konuda wiki’de yeterli bilgi bulunmadı.

Elimizdeki tek ilgili hüküm:

• Yönetmelik: Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği
• İlgili Bölüm: EK-4, A bendi, 2/b
• İçerik: Yüksekten düşme hususlarının acil durum planında yer alması gerektiği.

Acil durum planının hazırlanmasına yönelik kapsamlı bir cevap verebilmek için ilgili diğer yönetmeliklerin (örneğin İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, Acil Durum Yönetmeliği, Yangın Yönetmeliği) sağlanması gerekir. Bu noktada herhangi bir genel bilgi eklemek veya tahminde bulunmak doğru olmaz.