Çevre Mevzuatı — İnşaat Projesi İlişkisi nedir?

Merhaba, sorunuzu Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği (PAİY) öncelikli olmak üzere, mevcut wiki içeriğindeki bilgiler ışığında yanıtlıyorum.

Öncelik Kuralı Uyarınca Değerlendirme:

İlk olarak Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği (PAİY) incelenmiştir. PAİY kapsamında çevre mevzuatı ile inşaat projesi arasındaki ilişkiyi doğrudan düzenleyen bir madde bulunmamaktadır. PAİY’nin Madde 34’ü yapı alanı güvenlik ve geçiş tedbirlerini düzenlemekte olup, bu madde yalnızca inşaat sırasında yol, yaya kaldırımı, altyapı tesislerinin korunması ve güvenlik önlemleriyle ilgilidir; çevre mevzuatına (ÇED, atıksu, hafriyat vb.) atıf yapmamaktadır.

PAİY’de hüküm bulunmadığı için Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği’ne bakılmıştır. Bu yönetmeliğin Madde 36’sı yapı ruhsatı için gerekli belgeleri sıralamakta; tapu kaydı, mimari proje (1/500 vaziyet planı, 1/50 veya 1/100 ölçekli kat planları, kesitler, cepheler), statik proje, tesisat ve elektrik projeleri gibi teknik belgeleri saymaktadır. Ancak bu maddede çevre mevzuatı kapsamında herhangi bir belge (ÇED kararı, çevre izni, hafriyat planı, atıksu bağlantı izni) zorunlu tutulmamıştır. Madde 60 ise yeni ve ilave inşaatlar ile esaslı tamirlerde 36, 38 ve 40. maddelerin uygulanacağını belirtmekte, çevreyle ilgili ek bir düzenleme getirmemektedir. Madde 38 ise ruhsat sonrası tadilat projelerinin onay sürecini düzenlemekte olup çevre mevzuatıyla bağlantılı değildir.

Wiki İçeriğindeki Mevcut Bilgiler:

Wiki’de “Çevre Mevzuatı — İnşaat Projesi İlişkisi” başlıklı sayfada yalnızca “Yapı ruhsatı öncesi” ibaresi ve şu kaynak ifadeleri yer almaktadır:

• ÇED kararı (gerekiyorsa)
• Çevre izni
• Hafriyat planı
• Atıksu bağlantı izni
• Ayrıca “İnşaat sırasında” ifadesiyle bu belgelerin inşaat sürecinde de geçerli olduğu ima edilmektedir.

Bununla birlikte, bu sayfada herhangi bir yönetmelik maddesi veya sayısal sınır (metrekare, ton, gün, derece vb.) verilmemiştir. Yalnızca kavramsal bir çerçeve sunulmuştur.

Sonuç ve Eksiklik Bildirimi:

Elimizdeki wiki kaynakları (PAİY, Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği ve Çevre Mevzuatı ilişkisi sayfası) çevre mevzuatının inşaat projesiyle bağlantısına dair somut ve uygulanabilir bir düzenleme içermemektedir. İmar yönetmeliklerinde ruhsat aşamasında çevresel belgelerin zorunlu olduğuna dair bir madde bulunmamakta; çevre mevzuatı sayfası ise yalnızca genel başlıklar halinde belge türlerini listelemektedir.

Bu konuda wiki’de yeterli bilgi bulunmadığını belirtmek isterim. Şu anki içerikle şunları söyleyebilirim:

• Çevre mevzuatı (ÇED, çevre iz