6306 Kanunu — Anayasa Mahkemesi İptal Kararları

Merhaba, sorunuzu yalnızca verilen yönetmelik bilgileri ışığında yanıtlıyorum. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında Anayasa Mahkemesi'nin E:2012/87, K:2014/41 sayılı ve 27/2/2014 tarihli kararıyla bazı maddeler iptal edilmiş, bazıları ise yürürlükte kalmıştır. İşte detaylı döküm:

---

İptal Edilen Madde 4/1 — İmar Durdurma Yetkisi

6306 Kanunu Madde 4/1'de düzenlenen imar durdurma yetkisi, AYM tarafından iptal edilmiştir. Ancak bu iptal kalıcı olmamış, 6704 sayılı Kanun'un 22. maddesiyle (2016 yılında) yeniden düzenlenmiştir. Yani bugün itibarıyla madde 4/1 yürürlüktedir, ancak AYM’nin ilk iptali sonrası yeniden kaleme alınmıştır.

---

İptal Edilen Madde 8/1 — Dönüşüm Uygulamalarında Yetki

6306 Kanunu Madde 8/1, dönüşüm uygulamalarına ilişkin yetkiyi düzenliyordu. AYM bu maddeyi tamamen iptal etmiş ve iptal kalıcı olmuştur. Yani madde 8/1 bugün yürürlükte değildir. Bu nedenle dönüşüm uygulamalarında yetki konusu yalnızca diğer fıkralar veya ilgili diğer mevzuat üzerinden yürütülmektedir.

---

Madde 9 — Kısmi İptaller ve Yürürlükte Kalan Hükümler

Madde 9’un durumu biraz daha karışıktır:

• Madde 9/1 (kısmen iptal): Birinci cümlesi iptal edilmiş, ancak kalan fıkra hükümleri yürürlüktedir. Yani madde 9/1’in ilk cümlesi olmaksızın devamı geçerlidir.
• Madde 9/2 (tam iptal): Bu fıkra tamamen iptal edilmiştir ve yürürlükte değildir.

Yürürlükte Kalan Madde 9 Hükümleri (İptal Sonrası)

İptal kararı sonrası madde 9’un aşağıdaki kısımları halen geçerlidir:

1. 7269 sayılı Kanun'un uygulanması engellenmez: 7269 sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun” kapsamındaki işlemler, 6306 sayılı Kanun’dan etkilenmez. Yani afet durumunda her iki kanun birlikte uygulanabilir.
2. Sit alanlarında Kültür ve Turizm Bakanlığı görüşü alınır (Madde 9/3): Sit alanlarında yapılacak dönüşüm uygulamaları için Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın görüşü alınması zorunluluğu devam etmektedir.

---

Pratikte Ne Anlama Geliyor?

Bu iptal kararlarıyla birlikte:

• İmar durdurma yetkisi geçici bir boşluktan sonra yeniden düzenlenerek yürürlüğe girmiştir.
• Dönüşüm yetkisi (M.8/1) tamamen ortadan kalkmıştır; bu nedenle bu yetkiye dayalı işlemler artık yapılamamaktadır.
• Madde 9’un birinci fıkrasının kalan kısmı ve üçüncü fıkrası (sit alanı görüşü) uygulanmaya devam etmektedir.

---

Kaynak: 6306 sayılı Kanun Madde 4, 8, 9 + AYM’nin E:2012/87, K:2014/41 sayılı kararı (27/2/2014)

Umarım açıklayıcı olmuştur. Başka bir sorunuz olursa yine verilen yönetmelik bilgileri çerçevesinde yardımcı olurum.